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湖州“新九条”健全工业领域正向激励和反向倒逼机制

  (原标题:亩均论英雄 新政各不同)

  日前,记者从湖州市经信委获悉,为进一步深化“亩均论英雄”改革,推动湖州工业经济高质量发展,《湖州市规模以上制造业企业差别化政策九条意见》日前正式出台。此次出台的《意见》,结合湖州工业领域企业综合评价的实际情况,在用能、用地等方面细化了差别化政策,加大了奖优限劣罚劣力度,进一步健全了正向激励和反向倒逼机制。

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  图片来源于视觉中国


  今年以来,湖州高质量完成了企业综合分类评价工作。结合评价企业的亩均水平,目前已将所有企业分为ABCD四类,其中A类为重点发展类、B类为鼓励提升类、C类为帮扶升级类、D类为倒逼整治类。截至目前,全市完成9172家工业企业亩均效益评价,实现了规上工业企业和3亩以上规下工业企业的评价全覆盖。“‘亩均论英雄’改革工作的重点在于评价结果的应用,需要精准有力的差别化政策引导和倒逼。 ”市经信委称,在用能方面,此次出台的新政做了多方面的细化布局。以用电为例,执行差别化电价时,亩产税收1万元以下企业在现行电价基础上加价0.3元/千瓦时,亩产税收1万元以上、3万元以下企业在现行电价基础上加价0.1元/千瓦时,水价、天然气价格等方面差别化的力度较以往也有所增强。《意见》中,对优质企业的扶持亮点颇多。A类企业优先保障用电需求, A、B类企业将获得金融机构在企业信用评级、贷款授信和利率优惠中的优先支持,在人才引育、项目建设、创新驱动等方面, A、B类企业都将获得100%的政策扶持。

  对企业的政策倒逼,《意见》也更为明确。以D类企业为例,水价在现行基础上加价0.6元/立方米,城镇土地使用税按20元/平方米征收,不予减免。“D类企业除了不得享受相关奖励政策之外,原则上不予核准和审批新的投资项目,在工业用地招拍挂竞买活动中依照相关规定予以限制。”市经信委相关负责人说,在污染物排污权交易活动中,D类企业依照相关规定也将被限制。